美國眾議院議長佩洛西采取緊急行動,眾議院以220比211票通過把美國政府的債務上限暫停到2022年12月的提案。該計劃將為政府提供資金至2021年12月3日,并暫停債務限額至2022年12月16日。財政部目前正在使用緊急措施來支付美國的賬單幾個月,直到債務限額再次提高或暫停。
隨后該法案將被送交參議院審議,預計將遭到共和黨參議員的阻撓。預計共和黨人將在50票對50票的參議院中阻止該措施,屆時將有60票需要將其推進。
周四,美國白宮管理和預算辦公室開始建議聯(lián)邦各部門為可能出現(xiàn)的疫情以來第一次政府關門做好準備。如果本月底前國會沒有通過新的提高或暫停債務上限法案,聯(lián)邦政府將陷入停擺。
白宮發(fā)言人普薩基稱,這一警示是例行做法,目前還有7天時間避免停擺。她承認聯(lián)邦政府關門不利于疫情應對,重申白宮正在“盡一切所能”采取措施減輕政府停擺對疫情應對的影響。
此前,美國財長耶倫警告稱,如不提高債務上限,聯(lián)邦政府將在10月份的某個時候耗盡資金而無法支付賬單,從而導致美國違約,由此引發(fā)一場歷史性的金融危機。債務僵局迫在眉睫,由于兩黨對債務問題僵持不下,耶倫轉(zhuǎn)而呼吁華爾街首席執(zhí)行官尋求債務上限幫助。
據(jù)彭博社援引知情人士消息,美國財政部長珍妮特·耶倫最近幾天致電華爾街最大金融公司的領導人,尋求他們的幫助,以向共和黨人施壓,要求他們支持提高或暫停債務上限。
耶倫就此事聯(lián)系了首席執(zhí)行官,包括摩根大通的杰米戴蒙、花旗集團的簡弗雷澤、富國銀行的查理沙夫、美國銀行的布賴恩莫伊尼漢和知情人士說和一位要求匿名的高盛集團高級官員。雖然耶倫要求高官們就此發(fā)表公開意見,但目前上述人士均未予置評。
據(jù)彭博社報道稱,眾議院議長南希佩洛西在本周四的新聞發(fā)布會上暗示民主黨將通過一項臨時支出法案來避免政府關停,但不會增加債務上限,因為共和黨反對將這兩項措施聯(lián)系起來。
佩洛西指出,兩院將在9月30日之前通過CR,即所謂的持續(xù)決議法案,該法案將在聯(lián)邦政府10月1日的新財政年度開始時為聯(lián)邦政府提供資金,同時,兩黨關于債務限額的對話將會繼續(xù)進行。
參議院多數(shù)黨領袖查克舒默在發(fā)布會上宣布民主黨有一個“框架”來支付喬拜登總統(tǒng)的經(jīng)濟計劃,但并未透露更多相關細節(jié)。而參議院共和黨領袖米奇麥康奈爾則表示,民主黨有足夠的時間在沒有共和黨投票的情況下使用黨派方法來提高債務上限。
周四,麥康奈爾在參議院給出了時間表,民主黨需要“大約一周或更長時間”才能使用所謂的預算和解程序來提高債務上限。但到目前為止,參議院民主黨人一直拒絕采用這種策略,稱這項努力應該是兩黨合作的——就像過去一樣。
眾議院預算委員會主席約翰·亞姆斯對此表示,民主黨可能沒有足夠的時間在默認日期之前使用快速預算程序自行提高美國債務上限。
雖然佩洛西在發(fā)布會上有明確表態(tài),但兩黨對于債務上限以及臨時法案的態(tài)度依舊僵持不下,佩洛西是否能推動兩黨合作推進法案以及何時能完成該項決議,可能都是目前市場時刻關注的重要問題。對于市場而言,美國債務上限風險、疊加經(jīng)濟復蘇遭遇波折以及疫情反彈等仍是近期投資者在意的多重不利因素。
目前,兩黨仍處于“拉鋸戰(zhàn)”狀態(tài),如果這一法案最終折戟參議院,則意味著許多關鍵的聯(lián)邦服務將在10月1日停止。數(shù)以百萬計的聯(lián)邦雇員將被停發(fā)工資,國家公園也面臨關閉,甚至疫苗分發(fā)和接種工作也會受到影響。
|